俄乌冲突背景下，美乌“矿产换援助”协议已历经多轮博弈并最终签订，但考虑到乌克兰稀土资源开发受地缘冲突、技术短板及环保合规三重制约，短期难形成规模化供应。而中国稀土产业凭借“北轻南重”的资源禀赋，已形成全产业链协同，规模优势突出，美乌“矿产换援助”短期内难以动摇中国稀土产业主导地位，但需警惕美国通过供应链弹性计划重构盟友体系及技术突围对中国稀土市场地位的挑战。