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>> 东莞证券-5月7日“一行一局一会”系列政策点评:驱动市场风险偏好持续回升,大盘有望继续企稳修复-250507
上传日期:   2025/5/7 大小:   525KB
格式:   pdf  共6页 来源:   东莞证券
评级:   -- 作者:   费小平,尹炜祺
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事件:
  5月7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况,多项重磅政策同时推出。
  点评:
  央行推出十项货币政策措施,降准降息预期兑现
  4月政治局会议强调,适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。为贯彻中央政治局会议精神,进一步实施好适度宽松的货币政策,5月央行推出一揽子货币政策措施,主要有三大类共十项措施,具体看:
  数量型政策方面。首先,下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元。通过降准可以优化央行向银行体系提供流动性的结构,降低银行负债成本,增强银行负债的稳定性。本次降准0.5个百分点以后,整体存款准备金率的平均水平将从原来的6.6%降低到6.2%。不过这个水平与国际上主要经济体的央行相比,还有一定的空间。其次,阶段性降低汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率,从目前的5%降至0%,将有效增强这两类机构面向特定领域的信贷供给能力,或将促进汽车消费和设备更新需求,与“两新”政策形成合力。
  价格型政策方面。首先,下调政策利率0.1个百分点,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点,从而降低企业及居民中长期贷款成本。同时,央行亦通过利率自律机制引导商业银行相应下调存款利率,保持商业银行净息差的稳定。最后,降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中,五年期以上的首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步调整,预计每年将节省居民公积金贷款利息支出超过200亿元,有利于减轻购房者的利息负担,支持居民家庭刚性住房需求,促进房地产市场止跌企稳。
  结构型政策方面。本次央行创设并加力实施系列结构性货币政策工具,既有数量的增加,也有价格的优惠,更好发挥了结构性货币政策工具的牵引和带动作用。首先,下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点。这次将支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、股票回购增持再贷款、保障性住房再贷款等结构性货币政策工具利率从目前的1.75%下调到1.5%。同时,给政策性金融机构的抵押补充贷款(PSL)利率从目前的2.25%下调到2%。其次,设立5000亿元的服务消费与养老再贷款。激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持,并与财政及其他行业政策协同配合,更好地满足群众消费升级的需求。这项工具也是人民银行支持提振消费的一项创新举措。再者,科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元增加至8000亿元。有力地支持科技型中小企业及重点领域技术改造和设备更新,支持“两新”政策加力扩围。最后,增加支农支小再贷款额度3000亿元。增加后人民银行对金融机构的支农支小再贷款总额度将达到3万亿元,叠加本次再贷款利率下调,将会形成量价协同的效应,将进一步支持商业银行扩大对涉农、小微,特别是中小民营企业的贷款投放。
  总的来看,围绕着总量工具为主、结构性工具为补充的货币政策调控框架,央行推出十项货币政策措施,既有数量型政策,还有价格型政策,也有结构性政策,形成“宽货币+宽信用”组合。央行推出的十项货币政策措施将向金融机构提供规模可观的、低成本的中长期资金,有利于降低金融机构的负债成本,稳定净息差。政策效果还将进一步传导至实体经济,带动社会综合融资成本稳中有降,提振市场信心,有效支持实体经济稳定增长。
  风险提示
  内需恢复不及预期,消费延续疲弱,从而加大经济稳增长压力;海外经济超预期下滑,以及中美贸易摩擦超预期恶化,导致外需回落,国内出口承压;全球主要经济体超预期延长加息周期,高利率环境使全球经济增速明显放缓,压缩国内资金面;海外信用收缩引发风险事件,可能对市场流动性造成冲击,干扰利率和汇率走势。
 
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