【内容摘要】4月28日，国家发改委表示稳就业稳经济措施将成熟一项出台一项，央行表示将适时降准降息、保持流动性充裕、创设新的结构性货币政策工具；央行连续两日净投放，资金面宽松，债市整体回暖，A股窄幅整理，转债市场小幅收跌。
　　国内要闻
　　【稳就业稳经济五方面若干举措将成熟一项出台一项】4月28日，国新办举行新闻发布会，国家发改委副主任赵辰昕，央行副行长邹澜，商务部副部长盛秋平，人力资源和社会保障部副部长俞家栋一同出席并介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。赵辰昕称，4月18日，国务院常务会议已就稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措进行了研究。若干举措与去年9月份一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署的具体行动。若干举措具体包括五方面内容，即支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境。这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。
　　【央行副行长邹澜：中国央行将创设新的结构性货币政策工具】央行副行长邹澜4月28日在国新办举行的新闻发布会上表示，央行将用好用足适度宽松的货币政策，根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业稳增长重点领域精准加力，做好金融支持。央行正在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效巩固经济发展和社会稳定的基本面。
　　【财政部：3月份全国发行新增债券4375亿元】4月28日，财政部发布《2025年3月地方政府债券发行和债务余额情况》显示，2025年3月份，全国发行新增债券4375亿元，其中一般债券740亿元、专项债券3635亿元。全国发行再融资债券5413亿元，其中一般债券1008亿元、专项债券4405亿元。合计，全国发行地方政府债券9788亿元，其中一般债券1748亿元、专项债券8040亿元。
　　【国家能源局出台促进能源领域民营经济发展若干举措，持续支持能源领域民营企业发行上市】国家能源局近日印发关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知提出，探索拓宽融资渠道，推动利用超长期特别国债资金支持能源重点领域设备更新和技术改造，持续支持能源领域民营企业发行上市、再融资、并购重组和债券融资。国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣4月28日表示，通知旨在促进能源领域民营经济加快发展，引导民营经济在推进能源绿色低碳转型和建设新型能源体系中做大做优做强。
　　【中证协拟规范证券从业人员投资行为】中证协日前就《证券公司董事、监事、高级管理人员及证券从业人员投资行为管理指引（试行）（征求意见稿）》向行业征求意见，旨在防范从业人员违规买卖股票、内幕交易、利用未公开信息交易、市场操纵、利益冲突和利益输送等违法违规投资行为，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序。从内容来看，征求意见稿要求证券公司人员管理和行为管理全覆盖，证券公司从业人员投资行为管理不但包括从事证券业务和相关管理工作的董事、监事、高级管理人员、证券从业人员，还包括因履行工作职责而知悉公司证券业务相关内幕信息、未公开信息等情况的其他董事、监事，从事党务工作、辅助支持业务、综合管理业务的相关人员（含借调人员），并对证券公司另类投资子公司和私募投资基金子公司工作人员管理作出相应规定。
　　【全国银行间同业拆借中心发布《银行间市场柜台业务操作规则》】全国银行间同业拆借中心4月28日发布《全国银行间同业拆借中心银行间市场柜台业务操作规则》，该规则旨在为金融机构提供柜台业务服务并进行日常监测。柜台业务涉及多种交易品种，并要求开办机构制定相应的业务规则和风险控制措施。此外，开办机构需要通过特定接口与同业拆借中心进行数据交互，并加强内控管理和系统建设以防范风险。