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>> 华创证券-【宏观快评】3月财政数据点评:财政对消费的支持强于投资-250424
上传日期:   2025/4/24 大小:   2336KB
格式:   pdf  共14页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,高拓
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事项
  3月广义财政收入同比-1.7%,1-2月同比-2.9%;3月广义财政支出同比10.1%,1-2月同比2.9%。
  主要观点
  一、收入端:单月增速转正,装备制造、科技等行业税收持续良好表现
  3月,财政收入同比0.3%(1-2月-1.6%),一季度预算收入进度27.4%,低于过去三年同期平均水平。分税收和非税收入看:
  税收降幅收窄(-2.2%,1-2月-3.9%),装备制造、科技等行业税收持续良好表现。一季度,制造业方面,装备制造业保持较高增幅,其中,铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业税收收入分别增长32.4%(1-2月36.3%)、8.5%(1-2月9.5%)。服务业方面,文化体育娱乐业税收收入增长13.4%(1-2月14.6%),信息传输软件和信息技术服务业税收收入增长13.6%(1-2月19.4%),科学研究和技术服务业税收收入增长12.6%(1-2月16.9%)。
  非税持续回落(5.9%,1-2月11%),据财政部介绍,(一季度非税增幅)主要是部分上市中央金融企业分红入库、地方多渠道盘活资产等带动。此外,企业所得税与非税去年以来首现“脱钩”,或显示地方财政压力阶段性缓释(详见《2024年财政数据的四个反常和启示》),积极信号可继续观察。
  二、支出端:财政对消费的支持强于投资,映射全年特征
  3月支出增速回升(5.7%,1-2月3.4%)。分中央和地方看,中央本级支出增速较高(9.4%,1-2月8.6%),地方支出增速也有回升(5.2%,1-2月2.7%)。一季度预算支出进度为24.5%,高于过去三年同期平均水平。
  分支出类型看,重点保障民生:3月三项代表性民生类支出(社保就业、卫生健康、教育)合计拉动支出增速3个百分点(1-2月拉动2.3个百分点);基建类支出(城乡社区、交通运输、农林水)合计拖累支出增速0.2个百分点(1-2月拖累1.3个百分点)。科技环保支出合计拉动增速0.1个百分点(1-2月拉动0.3个百分点)。
  一季度,财政对消费的支持强于投资(重点保障民生(社保就业+7.9%,教育+7.8%),基建类支出受挤压(城乡社区-4.1%,农林水-5.8%,交通运输-1.8%)),这也反映了全年分项支出安排(科技、民生增速高,基建增速低;详见《开年财政的四个特征和启示》)。
  三、广义财政:卖地仍待起色,专项债多增支撑
  3月政府性基金收入降幅扩大(-11.7%,1-2月-10.7%),主要是卖地收入持续低迷(-16.5%,1-2月-15.7%);广义财政收入降幅小幅收窄(-1.7%,1-2月-2.9%),后续回暖幅度仍主要看土地市场。
  政府性基金支出增速大幅回升(27.9%,1-2月1.2%),带动广义财政支出增速明显回升(10.1%,1-2月2.9%),据财政部,主要是加快地方政府专项债券发行使用进度,支持有关项目及早落地见效(一季度新增专项债发行同比多增超3000亿)。二季度特别国债启动、专项债或提速,或持续支撑广义财政支出增速。
  风险提示:后续政策超预期,预算与执行存在差异。
  
 
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