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>> 西部证券-10月财政数据点评:财政状况大幅改善-241118
上传日期:   2024/11/19 大小:   233KB
格式:   pdf  共5页 来源:   西部证券
评级:   -- 作者:   张迪,聂天奇
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财政收入增速全面回升。10月份,一般公共预算收入同比增长5.5%,较9月增速2.5%加快(图表1)。其中,税收收入同比增长1.8%,今年以来首次转正;非税收入同比增长39.6%,较9月增速25.2%进一步加快(图表2)。土地出让收入同比下降10.5%,较9月18.8%的跌幅继续收窄(图表3)。一般公共预算和政府性基金两本账收入合计增长2.4%,今年以来首次出现正增长(图表4)。
  财政支出增速加快。10月份,一般公共预算财政支出同比增长10.4%,创今年以来最高增速(图表5);政府性基金支出同比大幅增长47.9%,为2022年4月以来最快增长(图表6)。10月份,多数类别财政支出实现两位数增长。其中,农林水支出同比增长56.4%,科学技术支出同比增长21.8%,卫生健康支出同比增长17.7%,交通运输支出同比增长16.9%,社会保障和就业支出同比增长16%,城乡社区支出同比增长12.2%(图表7)。
  财政赤字继续扩张。10月份,一般公共预算和政府性基金两本账赤字同比扩张4347亿元,延续9月份扩张态势(图表8)。1-10月,两本账赤字同比增加13785亿元。考虑年内新增4000亿元地方政府债务结存限额资金,后两个月财政赤字仍有1.27万亿元同比扩张空间(图表9)。
  地方财政改善有助于财政进一步发挥逆周期调节作用。9月底以来,宏观政策逆周期调节力度加大,带动经济增速回升,促进税收回升。受房地产政策进一步放松影响,房地产销售跌幅收窄,土地出让收入跌幅相应收窄。11月8日,全国人大常委会批准三年6万亿债务限额置换地方政府存量隐性债务,年内将安排2万亿元置换债券额度。截至11月18日,已有河南、贵州、大连、江苏、青岛、宁波、浙江7省市披露用于置换存量隐性债务的专项债券发行计划,合计发行金额3054亿元(图表10)。财政收入增速回升,加上置换债券资金即将到位,地方财政状况将继续改善,有助于财政政策进一步发挥逆周期调节作用。
  风险提示:经济增速下滑超预期,房价跌幅加大,财政政策滞后。
 
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