>> 东莞证券-中央政治局会议点评:超预期的会议,更为积极的政策表述,大盘有望延续向上震荡修复路径-240927
| 上传日期: |
2024/9/27 |
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| 格式: |
pdf 共6页 |
来源: |
东莞证券 |
| 评级: |
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作者: |
费小平,尹炜祺 |
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事件: 中共中央政治局9月26日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。 点评: 1、有效落实存量政策,加力推出增量政策,努力完成全年经济社会发展目标任务 中央政治局会议一般每月召开一次,其中每年约有3-4次的主要主题为讨论经济工作。一般每年4、7、12月会议的主要主题为研究当前经济形势,部署后续经济工作。而本次9月政治局会议分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作,凸显出管理者对经济和资本市场建设的高度重视。 会议对当前经济形势做出研判,指出“经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,民生保障扎实有力,防范化解重点领域风险取得积极进展,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。”从数据来看,上半年,虽然经济增速达到5%的全年预期目标,但二季度GDP增长放缓至4.7%,低于市场预期,较一季度回落0.6个百分点。另外,受近期高温多雨、部分行业生产淡季等因素影响,8月份制造业PMI降至49.1%,景气水平有所回落,制造业PMI连续四个月处于荣枯线下。另外,虽8月出口超预期回升,但消费投资偏弱,工业生产放缓,信贷仍待改善,通胀恢复动能走弱,呈现出“生产边际放缓,需求持续走弱”格局。对此,政治局会议强调“当前经济运行出现一些新的情况和问题”,并指出“要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务”。 早在9月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况,针对货币、地产、资本市场政策多箭齐发。另外,2024年9月25日晚,中共中央国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。强调就业为先的战略,提出强化宏观调控就业优先导向、支持各类经营主体稳岗扩岗,针对青年就业、退役军人、农村劳动力、困难人员和自主创业等重点群体就业提出多方面支持体系,并将强化健全就业公共服务体系、促进劳动报酬合理增长、提高劳动报酬在初次分配中的比重,加强对企业工资收入分配的宏观指导。本次政治局会议强调要“有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务”。我们认为后续增量政策仍有落地空间,一方面,为完成全年“5.0%”经济增长目标;另一方面也为明年经济建设提前做好布局。这也将进一步坚定发展信心,唱响中国经济光明论。 2、要加大财政货币政策逆周期调节力度,促进房地产市场止跌回稳 宏观政策方面,会议强调“要加大财政货币政策逆周期调节力度”。其中,在财政政策方面,会议指出“保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”。2024年1-8月公共财政支出和收入累计同比增速分别为1.5%和-2.6%,比预算目标分别低2.5和5.9个百分点。另外,2024年1-7月地方政府新增专项债券合计发行17749.4亿元,相比年初安排的3.9万亿元,发行进度约为45.51%,进度慢于2023年同期的65.71%。我们认为后续财政政策将加快收支进度,债券发行有望提速。 货币政策方面,会议强调“要降低存款准备金率,实施有力度的降息”。降准方面,9月24号央行宣布,近期将下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元;在今年年内还将视市场流动性的状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。9月27号,中国人民银行坚持支持性的货币政策立场,加大货币政策调控强度,提高货币政策调控精准性,为中国经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。中国人民银行决定,自2024年9月27日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%。而在9月政治局会议定调后,我们认为四季度再次降准的概率将放大。降息方面,央行为加大货币政策逆周期调节力度,支持经济稳定增长,从9月27日起,公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.70%调整为1.50%。而在市场化的利率调控机制下,政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后,将会带动中期借贷便利(MLF)利率下调大概在0.3个百分点,预期贷款市场报价利率(LPR)、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。关注10月份LPR利率的调降情况。 房地产方面,会议强调“要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式”。9月24号,国新办新闻发布会上,央行表示将降低存
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