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>> 中邮证券-宏观研究:“一行两会”释放积极信号,关注财政政策的明确信号-240924
上传日期:   2024/9/25 大小:   826KB
格式:   pdf  共13页 来源:   中邮证券
评级:   -- 作者:   袁野
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2024年9月24日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况,宣布推出增量政策,整体略超预期。
  (1)关于下调存款准备金率和政策利率,略超市场预期。
  我们理解,本次宣布下调存款准备金率和政策利率,应是配合存量房贷利率调整,维护商业银行净息差稳定。从资金用途来看,我们认为,降准释放1万亿长期低成本资金,商业银行或置换成本相对较高的资金,如中期借贷便利(MLF),这可直接缓解商业银行净息差收窄的压力,亦符合央行淡化中期借贷便利(MLF)政策利率色彩的目的。考虑年内MLF到期量显著,年内仍存在降准空间,时间窗口或在12月。
  (2)关于降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例,虽晚但至,整体符合预期。
  我们理解,降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例,政策核心是适应房地产供求新变化,促消费与促投资并重,托底市场,实现新旧动能平稳转换,符合市场预期。
  (3)创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展,超市场预期。
  创设新的货币政策工具,主要包括创设证券、基金、保险、公司互换便利、股票回购和增持再贷款。我们理解,创设证券、基金、保险公司互换便利,或是为机构提供了不同流动性资产转换的备用机制,避免因市场流动性突发收紧,导致证券、基金、保险公司等被迫低价抛售资产,在一定程度上熨平市场波动性在,更强资本市场的内在稳定性。
  (4)市场值得期待,亦要保持理性。
  以史为鉴,2014年我国经济总体放缓,经济下行压力和风险有所增大,保增长遭遇一定困难,经济走势与当前有一定相似性。复盘2014年经济形势、政策操作和金融走势,或可提供一定借鉴参考。
  通过对比可知,2014年是新常态的元年,2024年可看作高质量发展的攻坚年,尽管我国经济从高速增长转向高质量发展,经济增速换挡下行,但实现全年经济增长预期目标的压力较2014年仍大。在有效需求不足的情况下,适度宽松货币政策与积极财政政策相配合,或是稳增长的有效方式。无论从稳增长的政策形式,还是稳增长的政策力度来看,当前我国增量政策弱于2014年。若按照坚定不移完成全年目标,增量财政政策加码的必要性仍高。我们认为,四季度或延续2023年适度提高赤字的做法,或再次增发国债。因此,增量政策逐步出台,市场值得期待,但亦需保持理性,关注未来增量财政政策落地信号。
  风险提示:
  政策效果不及预期。
  
 
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