事项：
　　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。
　　平安观点：
　　宏观背景：应对全球动荡加剧+推动国内高质量发展，进一步深化改革、推进中国式现代化势在必行。中共十八大以来深化改革持续推进，国内经济基础积累雄厚，目前我国已成为全球第二大经济体、第一大货物出口国，制造业增加值也位于全球首位，但目前也面临发展不平衡不充分问题，新旧动能转换仍待高质量推进。叠加全球动荡加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国进一步全面深化改革势在必行。此次召开的二十届三中全会以及审议通过的《决定》全文便系统提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的目标和方案，明确到2029年完成本决定提出的改革任务。
　　政策布局：从产业投资视角出发，八个维度拆解重点政策方向，建议关注发展新质生产力、要素价格市场化改革、支持民企科技创新等相关机遇。
　　第一，聚焦科技创新，加码各类资源向支持发展新质生产力集聚。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，既包括培育新动能、加强新领域新赛道制度供给，支持新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展，支持通用航空和低空经济发展，提升集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链自主可控水平。也包括传统产业的改造升级，促进实体经济和数字经济深度融合，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
　　第二，加快建设世界一流企业，深化国资国企改革，推动国资向关系国家安全领域以及新兴产业集中，鼓励支持民企加大科技创新技术攻关。在优化民企营商环境方面，新增提出要制定民营经济促进法，“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”。在国企改革方面，延续推动国资向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生领域以及前瞻性战略性新兴产业集中的基调，新增提出“建立国有企业履行战略使命评价制度，开展国有经济增加值核算”。
　　第三，深化要素市场化改革，推进水、能源、交通等领域价格改革。《决定》提出要推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度。对于数据这一新型要素，《决定》提出要培育全国一体化技术和数据市场，建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享，提升数据安全治理监管能力。
　　第四，加快经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和。产业端包括发展绿色低碳产业，支持煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。配套机制端包括完善绿色税制，完善适应气候变化工作体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度等。
　　第五，扩大内需和改善民生，支持发展银发经济，支持创新药、医疗器械、中医药创新发展。《决定》在构建全国统一大市场部分提出要加快培育完整内需体系，新增提出“建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制”，完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，“积极推进首发经济”。在提高人民生活品质方面提出要增强基本公共服务均衡性和可及性、实现全体人民共同富裕，包括：①完善生育支持政策体系和激励机制，有效降低生育、养育、教育成本；②发展银发经济，优化基本养老服务供给，推进互助性养老服务，促进医养结合；③健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新；④加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。
　　第六，对于推进房地产转型，《决定》延续加快建立租购并举的住房制度、加快构建房地产发展新模式的基调，新增“充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权”。允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准，同时提出要改革房地产开发融资方式和商品房预售制度，完善房地产税收制度等。
　　第七，深化财税体制改革，合理扩大地方政府专项债券支持范围，加快地方融资平台改革转型。新增提出“加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理”，同时提出要推进消费税征收环节后移并稳步下划地方等。
　　第八，金融改革加大支持实体经济发展，健全投资和融资相协调的资本市场功能。整体政策方向与2024年新“国九条”引导的资本市场“1+N”政策体系一致。其中，在融资端，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本；发展多元股权融资，加快多层