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>> 海通证券-2024《政府工作报告》产业解读:医药产业发展能级在提高,发展基础日益牢固-240306
上传日期:   2024/3/6 大小:   631KB
格式:   pdf  共7页 来源:   海通证券
评级:   -- 作者:   余文心,李明亮
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投资要点:
  十四届全国人大二次会议开幕会2024年3月5日在北京人民大会堂举行。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。2024年政府工作报告中关于医药相关表述的总结归纳如下:培育创新药产业发展;提高居民医保人均财政补助标准30元,我们认为将有利于增加对医药的需求;全国基础养老金大幅提高20元,我们认为将有利于增加对医药的需求;优化生育政策,减轻养育人的负担、完善社会对受养人的托底机制;医药领域进一步对外开放,我们认为将有利于促进国内医药企业提高竞争力。
  医药产业发展能级明显在提高,2024年政府工作报告首次明确了加快创新药产业发展,并将生物制造作为新增长引擎,还将生命科学列为新赛道。2024年政府工作报告指出,要“巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区”。
  继续提高居民医保人均财政补助标准,夯实了医药产业发展的基础。在提高医疗卫生服务能力方面,2024年政府将提高居民医保人均财政补助标准30元,继续推动“三医”协同发展和治理。我国居民医保人均财政补助标准自2019年起保持每年30元的涨幅,2024年将达到每人每年670元。
  加大养老支持,优化生育政策,力促人口增长,为医药产业长期发展提供了重要动力。养老方面,2024年全国城乡居民基础养老金月最低标准大幅提高20元,退休人员基本养老金继续提高,养老金制度和基础设施建设不断加强,国家将推进建立长期护理保险制度。生育方面,政府工作报告就减轻养育人的负担、完善社会对受养人的托底机制进行部署。
  对外开放中药制造和医疗服务,优化了营商环境,我们认为将有利于医药产业竞争力的提高。2024年政府工作报告延续政策发力点作了具体部署,继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。政府工作报告还提到扩大鼓励外商投资产业目录,鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇,保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定,推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障,打造“投资中国”品牌。
  风险提示:政策不及预期。
 
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