事件描述
　　2024年1月11日，中共中央国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》。《意见》提出中长期目标，“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善；“十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好转。
　　事件评论
　　此次《意见》主要有以下几点重要意义：1）提出2027年、2035年目标：《意见》在污染防治方面对全国细颗粒物平均浓度、全国地表水水质、近岸海域水质优良比例、美丽河湖、美丽海湾建成率、地下水国控点位Ⅰ－Ⅳ类水比例、“无废城市”建设比例等指标提出2027年目标，部分对2035年提出目标，展望本世纪中叶全面建成美丽中国；2）开展成效考核：强调适时将污染防治攻坚战成效考核过渡到美丽中国建设成效考核，考核结果作为领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，故政策具备有效性，对环保全行业形成主题性利好；3）强调财政支持：强化财政对美丽中国建设支持力度，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。此次《意见》内容覆盖范围广，从降碳、减污、扩绿、增长多方面制定发展方向：
　　发展降碳：1）能源转型：大力发展非化石能源，氢能产业链受益，利好华光环能、昇辉科技、蜀道装备等；2）低碳发展：目标2027年新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，利好宇通重工、盈峰环境、福龙马、亿华通、冰轮环境等；3）资源再生：加快构建废弃物循环利用体系，推进原材料节约和资源循环利用，全面推进绿色矿山建设，利好高能环境、路德环境、卓越新能、英科再生、龙净环保、赛恩斯等。
　　持续减污：1）持续深入打好蓝天保卫战：《意见》提出到2027年全国细颗粒物平均浓度下降到28μg/m3以下、到2035年全国细颗粒物平均浓度下降到25μg/m3以下，此前提出的“十四五”目标为全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%（约29.7μg/m3，2022年已达29μg/m3），目标有一定提升。推进钢铁、水泥、焦化等超低排放改造，研究制定下一阶段机动车排放标准，利好龙净环保、奥福环保、中自科技等；2）持续深入打好碧水保卫战：目标2027年全国地表水水质优良比例达到90%（“十四五”目标2025年地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达85%），积极推动污水资源化利用，利好洪城环境、兴蓉环境、碧水源、沃顿科技等；3）持续深入打好净土保卫战：全面开展土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水环境监测，利好华测检测、谱尼测试、高能环境等；4）强化固体废物和新污染物治理：加快“无废城市”建设，加强尾矿库污染治理，利好卓越新能、赛恩斯、瀚蓝环境、三峰环境、高能环境等。
　　稳定扩绿：筑牢自然生态屏障，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，目标到2035年全国水土保持率提高至75%，生态系统基本实现良性循环，关注环境治理标的。
　　安全增长：健全国家生态安全体系，加强我国管辖海域海洋辐射环境监测和研究，强化监测预测预警和影响风险评估，严密防控环境风险，利好雪迪龙、力合科技、华测检测、谱尼测试等。
　　风险提示
　　1、政策推进进度低于预期；2、顺价不及时风险。