2023年10月1日，欧盟碳边境调节机制（Carbon Border AdjustmentMechanism，简称“CBAM”）过渡期正式启动，并将于2025年底结束。
　　随着全球变暖等气候问题日益严峻，世界各国和各机构均意识到应对气候变化的重要性，积极推动碳减排工作。在碳市场、碳金融等方面，欧盟相较其他经济体一直处于领先地位。2005年，欧盟建立了全球首个区域性的碳交易市场——欧盟碳排放交易体系（EUETS）。由于欧盟碳价较高，碳减排政策也较其他发展中国家更为严格，一些高碳排放企业为规避高昂的碳成本，可能选择将生产从欧盟转移到气候变化标准较宽松的国家，继而产生碳泄漏风险。碳泄漏不仅削弱了碳减排政策效果，同时也会降低欧盟高碳商品的竞争力。为解决碳泄漏风险，欧盟提出建立碳边境调节机制，作为EUETS的补充。
　　经过欧盟四年的充分讨论与不断推进，全球首个碳关税机制——CBAM正式落地。整体来看，CBAM分为三个实施阶段：（1）2023年10月1日至2025年12月31日，CBAM过渡阶段，进口商仅需提交报告而无需支付税费。（2）2026年1月1日至2034年12月31日，进口商需通过购买相应数量的CBAM证书支付碳关税。这一阶段内高碳商品仍享有免费碳排放额，但额度呈递减趋势。（3）2035年1月1日起，欧盟将全面取消针对高碳商品的免费碳排放额，所有进口商品均需要购买对应CBAM证书。本文对CBAM最终法案和过渡期实施细则等内容进行了梳理。
　　中短期来看，CBAM对我国产业及出口商品影响有限；但长期来看，未来更多高碳产业（例如塑料、玻璃、汽车）或将纳入CBAM征收范围，我国相关产品的价格优势将被显著削弱。此外，CBAM的实施可能会使欧盟进一步成为全球碳市场的中心，从而降低我国在国际碳市场中的地位和话语权。为应对CBAM以及未来更多国际气候政策挑战，我国需要适当优化外贸产业结构，加快推进产业绿色低碳转型。同时，我国应出台更多碳市场政策，促使企业更加积极地参与碳交易，推进碳价与国际接轨。