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>> 粤开证券-增强宏观政策一致性,财政与货币相配合、经济与非经济政策协同-231208
上传日期:   2023/12/8 大小:   287KB
格式:   pdf  共4页 来源:   粤开证券
评级:   -- 作者:   罗志恒,马家进,牛琴
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事件
  12月8日,中共中央政治局召开会议,分析研究2024年经济工作。
  年底的政治局会议非常重要,将为即将召开的中央经济工作会议以及明年的《政府工作报告》定下总基调,确定明年经济工作的大方向。
  会议强调“要增强宏观政策取向一致性”“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全”。
  这要求明年宏观政策要有全局意识、系统观念,政策制定与实施要围绕中央的整体战略部署,处理好需求端与供给端、城市与乡村、发展的安全与可持续性三对关系,相互配合、相互衔接,形成合力,避免合成谬误。近年来,政策实施总体是好的,取得了积极效果,但是部分政策之间缺乏系统性和统筹谋划,存在碎片化倾向,制约了政策效果的协同发挥。政策要生效和提效的前提是政策之间的系统谋划和协调性,就是避免收缩性的非经济政策冲击扩张性的经济政策,从总体大局出发而非部门本位出发。
  一方面,财政和货币政策要积极配合。货币金融政策要从数量和价格上配合财政发债、化债,货币金融政策支持房地产风险防范等,预计明年将继续延续。
  另一方面,增强经济政策与非经济政策的协同。部分非经济政策的紧缩效应,比如过去部分地区存在的一刀切的环保政策、拉闸限电、部分行业的调整等,客观上导致企业和居民的信心不足。减税降费后,企业仍不敢大幅追加投资、居民不敢提高消费,结果就是减税降费并不能有效地拉动经济增长,减税降费的作用衰减,陷入“减税降费陷阱”。因此,要综合考虑非经济政策对经济的影响,避免其引发供给冲击和打击市场主体的积极性。
  风险提示:外部冲击超预期、房地产市场低迷超预期
 
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