>> 中诚信国际-沙特申请加入新开发银行,金砖体系金融安全合作提速-230608
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2023/6/8 |
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来源: |
中诚信国际 |
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北京时间6月7日:5月下旬以来,沙特阿拉伯王国(以下简称“沙特”)就加入新开发银行(以下或简称“银行”)成员国一事开展相关谈判。此前,沙特已于3月10日和中国及伊朗伊斯兰共和国发表恢复沙伊两国外交关系的三方联合声明,其内阁3月29日批准了加入上海合作组织的决定。中诚信国际认为,沙特被吸纳成为银行成员国的诉求可视为其加速推进经济多元化进程的积极尝试,若获准加入将有助于提升新开发银行的资本实力并保障沙特主权信用水平的可持续性,而银行进一步扩员亦有助于加速金砖体系金融安全网络的构建。 2021年以来国际油价中枢显著抬升支撑了沙特很强的财政实力,沙特的加入前景有助于提升新开发银行的资本实力。整体国际油价中枢于2021年起重拾上行动力,2022年受俄乌冲突爆发带来的风险溢价提振而达到100美元/桶左右,明显高于2015~2021年57美元/桶的平均水平,这使得沙特产生可观的财政和经常账户盈余,政府得以修复此前在疫情中受创的资产负债表,外汇缓冲快速积累的同时有机会推进结构性改革和多元化项目。尽管2023年欧佩克+的战略减产将使得沙特的原油产量同比有所下降,但预计该国财政实力中期内仍将保持强劲,结合其历史上具有良好的作为多边机构成员国参与增资的记录,其加入前景有助于提升新开发银行的资本规模、资本充足率及合约支持力度,进而对其资本实力产生正面影响。 新开发银行2022~2026年战略规划的发展重点为推动新兴市场及发展中国家的基础设施建设和可持续发展,沙特的发展需求与新开发银行的业务运营结合紧密,若加入有助于提升该国经济弹性,进而为其主权信用水平的稳健性提供保障。新开发银行具有丰富的基础设施项目融资渠道,沙特若成为其成员国,有利于其加快实现经济结构多元化的发展目标,并提升其在多边国际机制中的参与程度,从而增强该国在全球“碳转型”背景下对经济和财政冲击的抵御能力,同时减少政府流动性和外部脆弱性风险。鉴于沙特的经济结构和国家战略与中东地区其他能源出口国具有高度相似性,沙特申请加入新开发银行的举措亦为中东油气出口国'降低油价周期影响、增强经济韧性的发展目标提供可行借鉴。 随着新开发银行持续扩员,金砖体系的金融安全合作迎来加速契机。作为西方主导的布雷顿森林体系机构之外的多边融资选项,新开发银行的宗旨是为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目调动资源,目前已为96个项目提供328亿美元贷款,而作为金砖合作机制的重要载体,银行在全球金融资源配置领域的影响力和重要性正处于提升通道。近年来新开发银行的扩员动作不断,除了由全球最大的五个发展中经济体构成的创始成员国外,阿联酋、乌拉圭和孟加拉国已于2021年9月正式加入其成员国序列,2023年3月又迎来埃及正式加入,而伊朗最早于2015年表达了加入意愿,体现金砖国家合作机制认可度的实质性提升。后俄乌冲突时代,伴随全球地缘政治格局的调整重塑,新兴市场国家在国际金融活动的开展中寻求制度化安全保障的诉求进一步凸显,新开发银行打造“金砖机制”、以国家组合的形式积极参与国际金融安全治理的发展诉求迎来更多落地机会。 “去美元化”进程是新兴经济体金融安全合作的重要构成,而银行成员国共同追求的金融安全保障是合作凝聚力的利益纽带。由于银行的现有及潜在成员国之间存在一定的经贸共生关系,其中不乏在资源品出口中具有重要地位的中东北非和南美国家,银行的积极扩容可视为在新的全球地缘政治格局下,地区大国谋求变局而做出的战略选择,也是重要新兴经济体在创建区域金融安全治理机制、加强内部金融合作等方面的一大突破。从最新情况来看,年初以来全球几大资源国的非美元贸易结算显著加速,巴西现任总统卢拉近期访问银行期间亦提议创建金砖国家共同货币,替代美元在全球贸易结算中的作用。伴随俄乌冲突等地缘政治影响的持续发酵,美元的国际地位相对弱化,其他经济体对于非美元货币的需求增加,本轮美元上行周期结束后,预计更多的国家将考虑“去美元化”,在此进程中,新开发银行有望将其不断增长的资源配置力量和成员国的群体性观念诉求转化为更大的政治影响力,进而推动实现金砖国家开拓金融安全治理新路径、打造新型国家集团的战略目标。
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