事件：
　　中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。
　　点评：
　　1、经济增长好于预期，但经济恢复仍不牢固
　　会议对当前经济形势的表述比较客观，指出“我国疫情防控取得重大决定性胜利，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局”，同时指出“当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战”。与2022年12月的会议相比，此次会议对经济形势的描述明显更加客观和具体，直接反映经济结构性问题突出。
　　随着疫情防控快速过峰，经济内生增长动能快速修复，一季度数据总体高于市场预期。具体来看，我国一季度GDP同比增长4.5%，较2022年四季度的2.9%明显回升，3月工业增长有所回升，消费持续修复。不过当前的经济恢复仍不牢固，出现不均衡的特征，结构性问题仍存。其中，固定资产投资增速小幅回落，尤其是民间投资较为疲弱，地产投资降幅边际扩大；16-24岁青年调查失业率连续多月上升，3月达到19.6%，指向大学生等重点群体的就业压力仍相对较大。对此，会议明确要求，“加快构建新发展格局，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强大动力，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。
　　2、强调宏观政策形成合力，政策定调不变
　　在宏观政策方面，会议表示“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力”，更加强调政策的结构发力，整体延续中央经济工作会议的定调。此次会议对宏观政策的表述较简单，而且明确表示政策需要为扩大需求服务。具体来看，财政政策的“加力提效”表示财政政策在发力方向上更强调精准，预计会更向基层倾斜，赤字率或仍维持相对较高水平，地方专项债等政策或维持力度。货币政策的“精准有力”更加凸显出稳健偏宽松的倾向，在总量上将继续推动降低实体经济融资成本，但更加突出再贷款、政策性金融工具、专项借款等结构性货币政策的地位。再结合3月央行降准操作，我们预计后续的货币政策在总体有力的基础上，精准结构性宽松趋势将延续，不排除后续继续降准。
　　3、多举措驱动三驾马车，扩大需求是关键
　　会议表示“恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好关键所在”。面对海外市场经济衰退、政策收紧等不确定因素，外贸形势依然复杂严峻，我国后续外贸将承压，积极推进扩大内需战略是实现国内国际双循环的重要一环，特别是国内具有非常强大的消费市场，推动消费的逐步恢复对稳定经济具有重要意义。此外，会议表示“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费”，预计具体促消费政策或在政治局会议后陆续出台。
　　在投资端，会议表示“要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资”。从数据来看，今年一季度固定资产投资额同比增长5.1%，其中由政府牵头的基础设施投资总额同比增长10.82%，而民间投资增速仅为0.6%，说明投资端更多是靠政策层面驱动，市场化的自发力量仍未形成。而房地产投资低迷是拖累民间投资低迷的重要原因，一季度房地产开发民间投资下降13.8%，下拉整体民间投资增速5个百分点。会议再次强调房住不炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。近日，国家发改委也表示将会同有关方面，通过建机制、强服务、重前期、优环境、促融资、抓示范等工作，使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。
　　在外贸方面，近期多个部门发声稳外贸。一季度我国外贸开局平稳向好，货物贸易进出口总值9.89万亿元人民币，同比增长4.8%。其中，受低基数和前期订单积压释放影响，一季度出口5.65万亿元，同比增长8.4%；进口4.24万亿元，同比增长0.2%。但是随着海外经济体经济衰退，我国的外贸形势依然复杂严峻，商务部表示会“面临不少困难和挑战”。会议指出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先行先试”。此前国常会表示“推动外贸稳规模优结构，要针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场”，预计稳外贸政策将陆续出台落地。
　　4、加快建设现代化产业体系，着力确保稳就业
　　在产业政策上，会议指出“要夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。要重视通用人工智能发展，营造创新