事件描述
　　2023年3月7日，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
　　事件评论
　　国家大数据局综合原定各部委职能，全盘统筹数字经济建设。议案提出，将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。这也就意味着，国家数据局将成为数字经济、数字中国建设的直属管理部门，行使方案制定、协调沟通、促进建设等全流程的管理职能。主管单位确定后，我们认为数字经济、数字中国的建设效率有望进一步提升。
　　相关政策密集落地，数字经济已成为我国经济发展核心主线之一。自《“十四五”数字经济发展规划》发布以来，数字经济领域国家级政策密集落地。数据要素方面，2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，要求建立数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度；数字中国建设方面，2023年2月中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，除提出建设目标之外，同时也强调把各项任务落到实处，从加强组织领导、健全机制体制、保障资金投入、强化人才支撑、营造良好氛围五大方面，保障《规划》的执行。此次国家大数据局成立，并确定成为数字经济建设的直属管辖机构，毫无疑问数字经济已经成为我国经济发展的核心主线之一，其战略地位持续提升。
　　数字经济主线贯穿全年，建议关注基础设施“国资云”与核心行业数据应用两大方向。（1）基础设施方向，根据政策要求，需要打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环，同时保障数字安全，国资云成为最佳方案，同时考虑到基础设施的需求相对确定，同时从落地节奏上判断也会相对领先，预计在政策驱动下，行业相关标的有望率先迎来收入层面的加速增长；（2）数据应用方面，政策要求培育壮大数字经济核心产业（农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域），发展高效协同的数字政务，打造自信繁荣的数字文化，构建普惠便捷的数字社会，建设绿色智慧的数字生态文明，建议重点关注教育信息化、医疗信息化等有政策明确指引，同时资金投入更有保障的细分赛道。
　　风险提示
　　1、政策推进不及预期；
　　2、机构改革进程影响短期IT投入。
　　

研究报告全文：丨证券研究报告丨行业研究丨点评报告丨软件与服务机构改革组建国家大数据局TableTitle数字经济建设层级再提升报告要点2023Table年Summary3月7日根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案组建国家数据局综合原定各部委职能全盘统筹数字经济建设行使方案制定协调沟通促进建设等全流程的管理职能主管单位确定后我们认为数字经济数字中国的建设效率有望进一步提升数字经济已经成为我国经济发展的核心主线之一其战略地位持续提升基于投资视角数字经济主线贯穿全年建议关注基础设施国资云与核心行业数据应用两大方向分析师及联系人TableAuthor宗建树胡世煜SACS0490520030004SACS0490520110002请阅读最后评级说明和重要声明丨证券研究报告丨2023-03-08cjzqdt11111软件与服务机构改革组建国家大数据局数字经济建设层TableTitle2行业研究丨点评报告TableRank投资评级看好丨维持级再提升事件描述TableSummary2市场表现对比图近12个月2023年3月7日根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案组建国家数据局TableChart软件与服务软件与服务沪深300指数负责协调推进数据基础制度建设统筹数据资源整合共享和开发利用统筹推进数字中国数11字经济数字社会规划和建设等由国家发展和改革委员会管理-2-15事件评论-27202232022720221120233国家大数据局综合原定各部委职能全盘统筹数字经济建设议案提出将中央网络安全资料来源Wind和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案协调推动公共服务和社会治理信息化协调促进智慧城市建设协调国家重要信息资源开发利用与共享推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展相关研究组织实施国家大数据战略推进数据要素基础制度建设推进数字基础设施布局建设等职TableReportOpenAI发布ChatGPTAPI成本骤降带来巨责划入国家数据局这也就意味着国家数据局将成为数字经济数字中国建设的直属管大商业化落地潜力2023-03-03理部门行使方案制定协调沟通促进建设等全流程的管理职能主管单位确定后我数字中国建设规划落地数字经济迎来实质性们认为数字经济数字中国的建设效率有望进一步提升驱动2023-02-28微软推出订阅制ChatGPT服务大模型商业相关政策密集落地数字经济已成为我国经济发展核心主线之一自十四五数字经化或将提速2023-02-08济发展规划发布以来数字经济领域国家级政策密集落地数据要素方面2022年12月中共中央国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见要求建立数据产权制度数据要素流通和交易制度数据要素收益分配制度数字中国建设方面2023年2月中共中央国务院印发数字中国建设整体布局规划除提出建设目标之外同时也强调把各项任务落到实处从加强组织领导健全机制体制保障资金投入强化人才支撑营造良好氛围五大方面保障规划的执行此次国家大数据局成立并确定成为数字经济建设的直属管辖机构毫无疑问数字经济已经成为我国经济发展的核心主线之一其战略地位持续提升数字经济主线贯穿全年建议关注基础设施国资云与核心行业数据应用两大方向1基础设施方向根据政策要求需要打通数字基础设施大动脉畅通数据资源大循环同时保障数字安全国资云成为最佳方案同时考虑到基础设施的需求相对确定同时从落地节奏上判断也会相对领先预计在政策驱动下行业相关标的有望率先迎来收入层面的加速增长2数据应用方面政策要求培育壮大数字经济核心产业农业工业金融教育医疗交通能源等重点领域发展高效协同的数字政务打造自信繁荣的数字文化构建普惠便捷的数字社会建设绿色智慧的数字生态文明建议重点关注教育信息化医疗信息化等有政策明确指引同时资金投入更有保障的细分赛道风险提示1政策推进不及预期更多研报请访问2机构改革进程影响短期IT投入长江研究小程序请阅读最后评级说明和重要声明行业研究点评报告投资评级说明行业评级报告发布日后的12个月内行业股票指数的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准投资建议的评级标准为看好相对表现优于同期相关证券市场代表性指数中性相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平看淡相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数公司评级报告发布日后的12个月内公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准投资建议的评级标准为买入相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于10增持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在510之间中性相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-55之间减持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5无投资评级由于我们无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使我们无法给出明确的投资评级相关证券市场代表性指数说明A股市场以沪深300指数为基准新三板市场以三板成指针对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的为基准香港市场以恒生指数为基准办公地址上海TableContact武汉Add浦东新区世纪大道1198号世纪汇广场一座29层Add武汉市江汉区淮海路88号长江证券大厦37楼PC200122PC430015北京深圳Add西城区金融街33号通泰大厦15层Add深圳市福田区中心四路1号嘉里建设广场3期36楼PC100032PC518048分析师声明作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉的职业态度独立客观地出具本报告分析逻辑基于作者的职业理解本报告清晰准确地反映了作者的研究观点作者所得报酬的任何部分不曾与不与也不将与本报告中的具体推荐意见或观点而有直接或间接联系特此声明重要声明长江证券股份有限公司具有证券投资咨询业务资格经营证券业务许可证编号10060000本报告仅限中国大陆地区发行仅供长江证券股份有限公司以下简称本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告的信息均来源于公开资料本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证也不保证所包含信息和建议不发生任何变更本公司已力求报告内容的客观公正但文中的观点结论和建议仅供参考不包含作者对证券价格涨跌或市场走势的确定性判断报告中的信息或意见并不构成所述证券的买卖出价或征价投资者据此做出的任何投资决策与本公司和作者无关本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可升可跌过往表现不应作为日后的表现依据在不同时期本公司可以发出其他与本报告所载信息不一致及有不同结论的报告本报告所反映研究人员的不同观点见解及分析方法并不代表本公司或其他附属机构的立场本公司不保证本报告所含信息保持在最新状态同时本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本公司及作者在自身所知情范围内与本报告中所评价或推荐的证券不存在法律法规要求披露或采取限制静默措施的利益冲突本报告版权仅为本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式翻版复制和发布如引用须注明出处为长江证券研究所且不得对本报告进行有悖原意的引用删节和修改刊载或者转发本证券研究报告或者摘要的应当注明本报告的发布人和发布日期提示使用证券研究报告的风险未经授权刊载或者转发本报告的本公司将保留向其追究法律责任的权利财务报表及指标预测请阅读最后评级说明和重要声明33