2022年中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。农业方面，会议明确指出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。”
　　粮食安全是国家安全的重要基础。中央经济工作会议连续三年强调粮食安全底线。在世纪疫情、俄乌战争、极端天气等因素影响下，全球农业生产不确定性增强，农产品价格大幅上涨。会议强调粮食产能提升，是保证粮食等初级战略物资自给自足的供应底线。实现粮食产能提升，要提高农业综合生产能力，要推进高标准农田建设，要提高农机装备水平，要深入实施种业振兴行动。
　　转基因技术是提升粮食产能的重要手段。2022年1月21日，《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业植物品种命名规定》、《农作物种子生产经营许可管理办法》、《主要农作物品种审定办法》修改后重新发布，本次修改对转基因品种审定做出具体说明，优化了安全评价申报要求，为我国转基因商业化打下基础。3月1日，第四次修改的《种子法》正式实施，新《种子法》加大了对品种权的保护力度，从知识产权维度做好转基因商业化准备。2022年6月8日，农业农村部官网发布《国家级转基因玉米品种审定标准（试行）》、《国家级转基因大豆品种审定标准（试行）》，为转基因在法规层面完成最后一步，国内种业将开启新局面。
　　风险提示
　　农产品价格波动风险、疫病风险、政策风险、行业竞争与产品风险

研究报告全文：行业研究行业周报农业行业看好维持关注2022年中央经济工作会议国家地区中国行业农业行业报告发布日期2022年12月18日农业2022年第50周周报核心观点2022年中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行农业方面会议明确指出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动粮食安全是国家安全的重要基础中央经济工作会议连续三年强调粮食安全底线在世纪疫情俄乌战争极端天气等因素影响下全球农业生产不确定性增强农产品价格大幅上涨会议强调粮食产能提升是保证粮食等初级战略物资自给自足的供应底线实现粮食产能提升要提高农业综合生产能力要推进高标准农田建设要提高农机装备水平要深入实施种业振兴行动张斌梅021-633258886090转基因技术是提升粮食产能的重要手段2022年1月21日农业转基因生物安zhangbinmeiorientseccomcn全评价管理办法农业植物品种命名规定农作物种子生产经营许可管理执业证书编号S0860520020002办法主要农作物品种审定办法修改后重新发布本次修改对转基因品种审香港证监会牌照BND809定做出具体说明优化了安全评价申报要求为我国转基因商业化打下基础3月1日第四次修改的种子法正式实施新种子法加大了对品种权的保护力度从知识产权维度做好转基因商业化准备2022年6月8日农业农村部官网发樊嘉敏fanjiaminorientseccomcn肖嘉颖xiaojiayingorientseccomcn布国家级转基因玉米品种审定标准试行国家级转基因大豆品种审定标准试行为转基因在法规层面完成最后一步国内种业将开启新局面风险提示农产品价格波动风险疫病风险政策风险行业竞争与产品风险停苗期鸡苗落价美国禽流感继续蔓延2022-12-11农业2022年第49周周报到港明显增加菜籽供应预期宽松农业2022-12-042022年第48周周报压栏青黄不接猪价仍有支撑农业20222022-11-27年第47周周报资料来源公司数据东方证券研究所预测每股收益使用最新股本全面摊薄计算有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议目录本周农业跑赢大盘19个百分点4本周关注关注2022年中央经济工作会议4风险提示6有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明2农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议图表目录图1本周农业板块跑赢大盘19个百分点4图2本周种业板块上涨244表12015-2022年中央经济工作会议对涉及农业内容梳理4有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明3农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议本周农业跑赢大盘19个百分点图1本周农业板块跑赢大盘19个百分点图2本周种业板块上涨242上证指数沪深300农林牧渔中信32111208110150040-1-230-3-220-4-3-510-60-5种植-10种业-20宠物食品农林牧渔饲料加工水产养殖畜牧养殖水产捕捞林木及加工水产品加工农产品加工动物疫苗及兽药数据来源Wind东方证券研究所数据来源Wind东方证券研究所本周关注关注2022年中央经济工作会议2022年中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行农业方面会议明确指出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动粮食安全是国家安全的重要基础中央经济工作会议连续三年强调粮食安全底线在世纪疫情俄乌战争极端天气等因素影响下全球农业生产不确定性增强农产品价格大幅上涨会议强调粮食产能提升是保证粮食等初级战略物资自给自足的供应底线实现粮食产能提升要提高农业综合生产能力要推进高标准农田建设要提高农机装备水平要深入实施种业振兴行动转基因技术是提升粮食产能的重要手段2022年1月21日农业转基因生物安全评价管理办法农业植物品种命名规定农作物种子生产经营许可管理办法主要农作物品种审定办法修改后重新发布本次修改对转基因品种审定做出具体说明优化了安全评价申报要求为我国转基因商业化打下基础3月1日第四次修改的种子法正式实施新种子法加大了对品种权的保护力度从知识产权维度做好转基因商业化准备2022年6月8日农业农村部官网发布国家级转基因玉米品种审定标准试行国家级转基因大豆品种审定标准试行为转基因在法规层面完成最后一步国内种业将开启新局面表12015-2022年中央经济工作会议对涉及农业内容梳理年份重点任务涉农内容要继续抓好农业生产保障农产品有效供给保障口粮安全保积极稳妥化解产能过剩帮助企业降低成本障农民收入稳定增长加强农业现代化基础建设落实藏粮于2015化解房地产库存扩大有效供给防范化解金地藏粮于技战略把资金和政策重点用在保护和提高农业综合融风险生产能力以及农产品质量效益上有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明4农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置狠抓农产品标准化生产品牌创建质量安全监管要加大农村环境突出问题综合治理力度加大退耕还林还湖还草力度要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度抓好玉米收储制度改革深入推进三去一降一补深入推进农业供做好政策性粮食库存消化工作细化和落实承包土地三权分2016给侧结构性改革着力振兴实体经济促进房置办法培育新型农业经营主体和服务主体深化农村产权制地产市场平稳健康发展度改革明晰农村集体产权归属赋予农民更加充分的财产权利统筹推进农村土地征收集体经营性建设用地入市宅基地制度改革试点要严守耕地红线推动藏粮于地藏粮于技战略加快落地保护和提高粮食综合生产能力广辟农民增收致富门路深化供给侧结构性改革激发各类市场主体活要科学制定乡村振兴战略规划健全城乡融合发展体制机制清力实施乡村振兴战略实施区域协调发展战除阻碍要素下乡各种障碍推进农业供给侧结构性改革坚持质略推动形成全面开放新格局提高保障和改2017量兴农绿色兴农农业政策从增产导向转向提质导向深化粮善民生水平加快建立多主体供应多渠道保食收储制度改革让收储价格更好反映市场供求扩大轮作休耕障租购并举的住房制度加快推进生态文明制度试点建设要坚持农业农村优先发展切实抓好农业特别是粮食生产推动藏粮于地藏粮于技落实落地合理调整粮经饲结构着力推动制造业高质量发展促进形成强大国内市增加优质绿色农产品供给要重视培育家庭农场农民合作社等场扎实推进乡村振兴战略促进区域协调发2018新型经营主体注重解决小农户生产经营面临的困难把他们引展加快经济体制改革推动全方位对外开入现代农业发展大格局要改善农村人居环境重点做好垃圾污放加强保障和改善民生水处理厕所革命村容村貌提升要总结好农村土地制度改革三项试点经验巩固改革成果继续深化农村土地制度改革坚定不移贯彻新发展理念坚决打好三大攻坚要狠抓农业生产保障供给加快农业供给侧结构性改革带战确保民生特别是困难群众基本生活得到有动农民增收和乡村振兴要加快恢复生猪生产做到保供稳2019效保障和改善继续实施积极的财政政策和稳价要确保实现脱贫攻坚目标巩固脱贫成果毫不放松抓健的货币政策着力推动高质量发展深化经好农业生产扎实推进乡村振兴济体制改革保障粮食安全关键在于落实藏粮于地藏粮于技战略要加强种质资源保护和利用加强种子库建设要尊重科学严格监强化国家战略科技力量增强产业链供应链自管有序推进生物育种产业化应用要开展种源卡脖子技术主可控能力坚持扩大内需这个战略基点全攻关立志打一场种业翻身仗要牢牢守住18亿亩耕地红线2020面推进改革开放解决好种子和耕地问题强坚决遏制耕地非农化防止非粮化规范耕地占补平化反垄断和防止资本无序扩张解决好大城市衡要建设国家粮食安全产业带加强高标准农田建设加强农住房突出问题做好碳达峰碳中和工作田水利建设实施国家黑土地保护工程要提高粮食和重要农副产品供给保障能力要加强农业面源污染治理要正确认识和把握初级产品供给保障要坚持节约优先实施全面节约战略在生产领域推进资源全面节约集约循环利宏观政策要稳健有效微观政策要持续激发市用在消费领域增强全民节约意识倡导简约适度绿色低碳场主体活力结构政策要着力畅通国民经济循的生活方式要增强国内资源生产保障能力加快油气等资源先2021环科技政策要扎实落地改革开放政策要激进开采技术开发应用加快构建废弃物循环利用体系要把提高活发展动力区域政策要增强发展的平衡性协农业综合生产能力放在更加突出的位置持续推进高标准农田建调性社会政策要兜住兜牢民生底线设深入实施种业振兴行动提高农机装备水平保障种粮农民合理收益中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明5农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议积极的财政政策要加力提效稳健的货币政策要精准有力产业政策要发展和安全并举科2022实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动技政策要聚焦自立自强社会政策要兜牢民生底线数据来源新华社东方证券研究所风险提示农产品价格波动风险农产品极易受到天气影响若发生较大自然灾害会影响销售情况运输情况和价格走势疫病风险畜禽类价格的阶段性波动易受到疫病等因素影响政策风险农业政策推进的进度和执行过程易受非政策本身的因素影响造成效果不及预期影响行业变革速度和公司的经营情况行业竞争与产品风险公司产品种子疫苗等的推广速度受到同行业其他竞争品的影响可能造成销售情况不及预期有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明6农业行业行业周报关注2022年中央经济工作会议分析师TableDisclaimer申明每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去现在及将来均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系投资评级和相关定义报告发布日后的12个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数深证成指的涨跌幅为基准公司投资评级的量化标准买入相对强于市场基准指数收益率15以上增持相对强于市场基准指数收益率515中性相对于市场基准指数收益率在-55之间波动减持相对弱于市场基准指数收益率在-5以下未评级由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内分析师基于当时对该股票的研究状况未给予投资评级相关信息暂停评级根据监管制度及本公司相关规定研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级盈利预测及目标价格等信息不再有效行业投资评级的量化标准看好相对强于市场基准指数收益率5以上中性相对于市场基准指数收益率在-55之间波动看淡相对于市场基准指数收益率在-5以下未评级由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内分析师基于当时对该行业的研究状况未给予投资评级等相关信息暂停评级由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效有关分析师的申明见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明7免责声明HeadertTableDisclaimerTableDisclaimer本证券研究报告以下简称本报告由东方证券股份有限公司以下简称本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