事件概述:
　　2022年12月13日，国家工业和信息化部印发《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》的通知，《办法》自2023年1月1日起开始施行。我们认为出台《办法》的目的是落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《中华人民共和国国家安全法》的规定，规范工业和信息化领域数据处理活动，加强数据安全管理，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和发展利益。
　　核心观点:
　　《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》出台，彰显数据安全的战略高度。《办法》明确了数据的分类分级制度，制定工业和信息化领域数据分类分级、重要数据和核心数据识别认定、数据分级防护等标准规范，指导开展数据分类分级管理工作，制定行业重要数据和核心数据具体目录并实施动态管理；《办法》规定了数据全生命周期安全管理制度，针对不同级别数据，制定数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节的具体分级防护要求和操作规程；此外明确规定了存储重要数据和核心数据的，应当采用校验技术、密码技术等措施进行安全存储，并实施数据容灾备份和存储介质安全管理，定期开展数据恢复测试；《办法》明确了数据安全监测预警与应急管理机制、数据安全检测、认证、评估管理工作、监督检查工作和相关法律责任，我们认为其核心目的是保障我国数据安全的平稳推进。《办法》的出台明确了我国对数据安全防护的高度重视程度，数据安全是我国实现数字经济健康发展、防范数据跨境安全风险坚不可摧的“磐石”。
　　数据安全上升至国家战略高度，网络安全大有可为。近年来，数据安全事件频发，且安全威胁呈现多样性，其中高价值特殊敏感数据泄露风险加剧，对整个数字经济时代的社会环境和国家安全造成巨大威胁，企业运营和个人财产同样面临巨大挑战。数据安全赋能千行百业，为各个领域提供强而有力的支撑，为维护社会安全和经济稳定做出了重要贡献。未来随着海量数据的爆发式增长，海量数据将重新定义国家之间的博弈空间与治理框架，至此，数据安全成为国家总体安全的“先行者”，是数字经济时代强而有力的后盾支撑。
　　多要素驱动，网安赛道依旧高度景气。滴滴事件、俄乌战争、应用数据泄露、黑客攻击等安全事件频发，凸显网络安全所面临的严峻挑战，彰显网络安全在数字经济所处的重要地位。同时，《网络安全等级保护2.0》《数据安全法》《网络安全产业高质量发展三年行动计划》等相关法律政策持续加码，彰显网络安全在我国信息化发展的重要价值以及我国对于网安的高度重视程度。此外，数据安全、云安全、移动互联网安全、物联网安全等新兴场景需求不断涌现，印证网络安全依旧高度景气。
　　网络安全厂商走出阴霾，“大安全”逻辑正在逐步兑现。我们认为网络安全正在逐步走出“增收不增利”的“阴霾”，伴随着军团体系关注结构化订单，各大网络安全厂商现金流回归平稳阶段，同时伴随着政府Q4招标，我们判断之前受疫情影响的需求即将爆发，网络安全厂商正在步入正向循环，新安全业务收入快速增加+传统安全提供稳定现金流？渠道+直销体系建设完成导致研发费用率下降？研发平台效果初现，研发费用率大幅下降？归母净利润的上升，网络安全收入与利润的剪刀差正在兑现！
　　投资建议:
　　重点推荐网络安全综合性龙头厂商:奇安信、深信服，其他受益厂商包括安恒信息、卫士通、启明星辰、绿盟科技、天融信、美亚柏科、信安世纪、三未信安、格尔软件、吉大正元、数字认证等。
　　风险提示
　　政策推进不及预期的风险，行业竞争加剧风险，疫情导致交付不及预期风险。
　　

研究报告全文：仅供机构投资者使用证券研究报告行业点评报告TableDate2022年12月14日数据安全TableTitle春风已至网络安全持续发力TableTitle2计算机行业评级推荐TableSummary事件概述2022年12月13日国家工业和信息化部印发工业和信息化领域数据安全管理办法试行的通知办法自2023年1月1日起开始施行我们认为出台办法的目的是落实网络安全法数据安全法个人信息保护法中华人民共和国国家安全法的规定规范工业和信息化领域数据处理活动加强数据安全管理保障数据安全促进数据开发利用保护个人组织的合法权益维护国家安全和发展利益核心观点工业和信息化领域数据安全管理办法试行出台彰显数据安全的战略高度办法明确了数据的分类分级制度制定工业和信息化领域数据分类分级重要数据和核心数据识别认定数据分级防护等标准规范指导开展数据分类分级管理工作制定行业重要数据和核心数据具体目录并实施动态管理办法规定了数据全生命周期安全管理制度针对不同级别数据制定数据收集存储使用加工传输提供公开等环节的具体分级防护要求和操作规程此外明确规定了存储重要数据和核心数据的应当采用校验技术密码技术等措施进行安全存储并实施数据容灾备份和存储介质安全管理定期开展数据恢复测试办法明确了数据安全监测预警与应急管理机制数据安全检测认证评估管理工作监督检查工作和相关法律责任我们认为其核心目的是保障我国数据安全的平稳推进办法的出台明确了我国对数据安全防护的高度重视程度数据安全是我国实现数字经济健康发展防范数据跨境安全风险坚不可摧的磐石数据安全上升至国家战略高度网络安全大有可为近年来数据安全事件频发且安全威胁呈现多样性其中高价值特殊敏感数据泄露风险加剧对整个数字经济时代的社会环境和国家安全造成巨大威胁企业运营和个人财产同样面临巨大挑战数据安全赋能千行百业为各个领域提供强而有力的支撑为维护社会安全和经济稳定做出了重要贡献未来随着海量数据的爆发式增长海量数据将重新定义国家之间的博弈空间与治理框架至此数据安全成为国家总体安全的先行者是数字经济时代强而有力的后盾支撑多要素驱动网安赛道依旧高度景气滴滴事件俄乌战争应用数据泄露黑客攻击等安全事件频发凸显网络安全所面临的严峻挑战彰显网络安全在数字经济所处的重要地位同时网络安全等级保护20数据安全法网络安全产业高质量发展三年行动计划等相关法律政策持续加码彰显网络安全在我国信息化发展的重要价值以及138455我国对于网安的高度重视程度此外数据安全云安全移动互联网安全物联网安全等新兴场景需求不断涌现印证网络安全依旧高度景气网络安全厂商走出阴霾大安全逻辑正在逐步兑现我们认为网络安全正在逐步走出增收不增利的阴霾伴随着军团体系关注结构化订单各大网络安全厂商现金流回归平稳阶段同时伴随着政府Q4招标我们判断之前受疫情影响的需求即将爆发网络安全厂商正在步入正向循环新安全业务收入快速增加传统安全提供稳定现金流渠道直销体系建设完成导致研发费用率下降研发平台效果初现研发费用率大幅下降归母净利润的上升网络安全收入与利润的剪刀差正在兑现投资建议重点推荐网络安全综合性龙头厂商奇安信深信服其他受益厂商包括安恒信息卫士通启明星辰绿盟科技天融信美亚柏科信安世纪三未信安格尔软件吉大正元数字认证等风险提示政策推进不及预期的风险行业竞争加剧风险疫情导致交付不及预期风险请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明证券研究报告行业点评报告分析师TableAuthor刘泽晶邮箱liuzj1hx168comcnSACNOS1120520020002联系电话请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明2证券研究报告行业点评报告分析师与研究助理简介TableAuthorInfo刘泽晶首席分析师2014-2015年新财富计算机行业团队第三第五名水晶球第三名10年证券从业经验分析师承诺作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力保证报告所采用的数据均来自合规渠道分析逻辑基于作者的职业理解通过合理判断并得出结论力求客观公正结论不受任何第三方的授意影响特此声明评级说明投资公司评级标准说明评级买入分析师预测在此期间股价相对强于上证指数达到或超过15以报告发布日后的6个增持分析师预测在此期间股价相对强于上证指数在515之间月内公司股价相对上证中性分析师预测在此期间股价相对上证指数在-55之间指数的涨跌幅为基准减持分析师预测在此期间股价相对弱于上证指数515之间卖出分析师预测在此期间股价相对弱于上证指数达到或超过15行业评级标准以报告发布日后的6个推荐分析师预测在此期间行业指数相对强于上证指数达到或超过10月内行业指数的涨跌幅中性分析师预测在此期间行业指数相对上证指数在-1010之间为基准回避分析师预测在此期间行业指数相对弱于上证指数达到或超过10华西证券研究所地址北京市西城区太平桥大街丰汇园11号丰汇时代大厦南座5层网址httpwwwhx168comcnhxzqhxindexhtml请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明3证券研究报告行业点评报告华西证券免责声明华西证券股份有限公司以下简称本公司具备证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司签约客户使用本公司不会因接收人收到或者经由其他渠道转发收到本报告而直接视其为本公司客户本报告基于本公司研究所及其研究人员认为的已经公开的资料或者研究人员的实地调研资料但本公司对该等信息的准确性完整性或可靠性不作任何保证本报告所载资料意见以及推测仅于本报告发布当日的判断且这种判断受到研究方法研究依据等多方面的制约在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及预测不一致的报告本公司不保证本报告所含信息始终保持在最新状态同时本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者需自行关注相应更新或修改在任何情况下本报告仅提供给签约客户参考使用任何信息或所表述的意见绝不构成对任何人的投资建议市场有风险投资需谨慎投资者不应将本报告视为做出投资决策的惟一参考因素亦不应认为本报告可以取代自己的判断在任何情况下本报告均未考虑到个别客户的特殊投资目标财务状况或需求不能作为客户进行客户买卖认购证券或者其他金融工具的保证或邀请在任何情况下本公司本公司员工或者其他关联方均不承诺投资者一定获利不与投资者分享投资收益也不对任何人因使用本报告而导致的任何可能损失负有任何责任投资者因使用本公司研究报告做出的任何投资决策均是独立行为与本公司本公司员工及其他关联方无关本公司建立起信息隔离墙制度跨墙制度来规范管理跨部门跨关联机构之间的信息流动务请投资者注意在法律许可的前提下本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行财务顾问或者金融产品等相关服务在法律许可的前提下本公司的董事高级职员或员工可能担任本报告所提到的公司的董事所有报告版权均归本公司所有未经本公司事先书面授权任何机构或个人不得以任何形式复制转发或公开传播本报告的全部或部分内容如需引用刊发或转载本报告需注明出处为华西证券研究所且不得对本报告进行任何有悖原意的引用删节和修改请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明4