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>> 华创证券-【宏观快评】五句话极简解读12月政治局会议:一“少”,一“变”,一“多”-221207
上传日期:   2022/12/8 大小:   1323KB
格式:   pdf  共10页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜
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政治局会议通稿一般比较简短,最近几年经济部分的主体结构基本稳定在三段,第一段总结今年→第二段明年基调→第三段明年部署→收尾段。今年的题眼是“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”、“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”。
  2012年以来12月政治局会议经济部署篇幅最短的一次
  将过去十年历次12月政治局会议经济部署的篇幅字数作比较,可得本次会议经济相关篇幅最为短小。
  短,或有两层含义。首先,内外局势变化快,政策需要相机调整的概率高,因此字数少仅概述基调。其次,政治局篇幅短,往往之后的经济工作会议篇幅就会偏长,那么意味着今年的中央经济工作会议或许会更具有细节,更具有解读性。通稿发布时间晚于会议时间一天,不必过度解读。
  如何总结今年?主要成绩在“价的平稳”和“大局稳定”
  年年都总结,但次次重心皆不同。1)2020年全球疫情冲击惨重,因此总结重心主要在“量的突出”。2)2021年全球供应链问题开始凸显,中国出口份额持续超预期,因此总结重心在“量的突出”和“产业链韧性”。3)2022年全球躺平迎来大通胀,国内直面上海疫情冲击,因此总结重心在“价的平稳”和“大局稳定”。今年如此大的冲击之下,保持了经济社会大局稳定实属不易。
  如何定调明年?一少、一变、一多,“扩内需和供改相结合”是题眼
  1)“少”了动态清零,意味着防疫政策的优化实质性确立。
  2)六稳“变”三稳,重点突出“稳增长”,经济重心边际大幅提升。
  3)“多”了一个提法。要重视今年频繁出现的战略部署——“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。
  4)如何理解扩内需和供改有机结合?首先,扩内需是全球经济逻辑演变的必然。其次,长期发展最终靠供给,供给创造需求。再次,二者的结合来看,应该扩什么需求?扩大的内需必须是有效需求,是满足升级的需求,是有合理回报的投资、有收入依托的消费、有本金和债务约束的需求,是可持续的需求,所以大水漫灌和低效重复建设的老路不会再走。应该改什么供给?一是有供给问题需要解决的行业(改为主)。二是当下需求没有被满足的领域(扩为主)。三是未来能创造新需求的领域(创为主)。
  总结:所以明年扩内需,投资作为重要抓手且能发挥供给侧结构性作用,必然体现极强的结构性,基建大概率依然是发力的第一序列,制造业的投资引导必然符合以上供改方向。
  如何部署政策?政策部署或更强调结构
  首先,财政积极不意外,但货币政策没有再提及流动性合理充裕等,货币强调的是“精准有力”。或许意味着明年结构性货币政策重于总量货币政策。其次,地产只字不提,这是2020年以来首次涉及经济研判的政治局会议通稿没有提及房地产。地产政策仍需中央经济工作会议进一步验证,当下或观望为主。再次,强调提升业链供应链的韧性和安全性。
  如何展望明年经济的节奏和增速目标?
  节奏而言,或先稳增长、后稳通胀。上半年国内重点在稳增长,下半年国内重点或主要在稳物价。
  目标而言,5%左右或是合理预期。预计明年增速目标依然要设定,增速目标预期定为5%左右(今年增速预计3%左右,两年复合增速4%左右,意味着明年全年增速要显著好于今年下半年)。
  风险提示:经济修复和疫情形势超预期。
  
 
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