稳增长政策不断加码，稳地产、降准等政策落地，但11月高频数据显示经济仍弱，当前疫情再次反复。后续政策怎么走？针对上述问题，我们对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委的重要会议与政策；2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（2022.11.14-11.28）的政策跟踪。
　　核心结论：总体看，近半月政策仍主要围绕稳增长：一是央行全面降准25BP，最直白的信号就是我国货币政策并未转向，将有助于打消市场对货币政策可能收紧的担心；二是稳地产继续加码、聚焦保交楼和盘活房企资金流，包括11.22国常会要求保交楼专项借款尽快落地，央行、银保监会支持商业银行保函置换预售监管资金，六大行与多家房企签署战略协议、意向授信额度已超万亿，央行可能发行2000亿保交楼免息再贷款等。此外，关注中国特色估值体系建设、农机和种业发展、保障性租赁住房筹建（重点是满足新市民需求）、露营旅游产业培育、交通运输业高端化转型等。继续提示：11月以来我国高频数据仍弱，指向疫情防控、稳地产等“拐点”级别政策的效果并未显现，核心仍是需求不足、信心不足、疫情反复，对应消费链、地产链的修复程度以及基本面的反转，均需“边走边看”。短期看，有四大关注点：一是12月将召开政治局会议（按惯例12月上旬）和中央经济工作会议（按惯例12月中下旬），关注对2023年经济工作定调，预计总体偏积极；二是可能的刺激政策，包括年底年初大概率会降息、尤其是降LPR，很可能进一步松地产等；三是国内疫情和防疫政策的进展；四是美联储加息节奏，12月15日会议可能转为加50BP。
　　一、重要会议与政策：继续着力稳增长，狠抓政策落实；落实好金融稳地产16条；全面降准25BP
　　1、重要会议：继续发力稳增长，狠抓政策落实；做好稳投资促消费保民生金融服务；推进农机和种业发展
　　>11.22国常会，继续狠抓政策落实，重点关注3点：一是推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，并激励商业银行新发放保交楼贷款；二是适时适度运用降准等货币政策工具（11.25央行已宣布12.5全面降准25BP，此前我们也多次提示）；三是将在11月底前，再次向地方派驻督导组。
　　>11.21全国性商业银行信贷工作座谈会，继续做好稳投资促消费保民生金融服务，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持开发贷、信托等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期；11.21央行、银保监会等多部门参加2022年金融街论坛，关注2点回应：一是近期部分理财产品净值波动为市场自身调整，风险可控；二是将继续出台稳地产政策，包括支持其合理债券融资，支持涉房企业并购重组及股权融资。此外，提出“把握好不同类型上市公司的估值逻辑，探索建立具有中国特色的估值体系”。
　　>11.17农业农村部等召开农机和种业发展座谈会，“加快建设农业强国，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑”是大方向，重点关注：专精特新“小巨人”企业认定、企业技改、农机购置补贴等。
　　>多部门继续发力稳增长，11.24国资委强调央企要高校统筹疫情防控和生产经营；11.24抓好交通物流保畅；11.21工信部加力振作工业经济；11.18发改委督导地方推进政策性开发性金融工具加快开工建设。
　　2、部委政策：全面降准25BP，宽松仍是大方向；继续出招稳增长、稳地产；做好保租房满足新市民需求
　　>11.25央行定于12.5全面降准25BP，最直白的信号就是我国货币政策并未转向，将有助于打消市场对货币政策可能收紧的担心；短期看，年底年初大概率会降息（尤其是降LPR）。但“货币不是万能的”、25BP属克制的“放水”，本次降准实际效果可能有限；11.16央行发布《2022年第3季度中国货币政策执行报告》，当前货币政策的首要目标是“稳增长、扩内需”，宽松仍是大方向，近期MLF缩量等操作不宜过分解读，主因疫情防控优化、稳地产政策加码带来的经济修复预期，以及理财产品“赎回踩踏”引发的超调。
　　>央行、银保监会继续出招稳地产，重心仍是盘活民营房企资金流，包括11.24银保监会强调六大行要围绕16条继续出台细化举措；11.21，据中国证券报，央行近期拟发布2000亿元保交楼免息再贷款支持；11.14央行、银保监会等发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》。
　　>11.21住建部等发布《关于做好发展保障性租赁住房情况年度监测评价工作的通知》，重点是满足新市民和青年人需求，包括小户型、低租金等要求，以及需求多、房价偏高或上涨压力大的大城市，应增加供给。
　　>多部门继续发力稳增长，11.21工信部发布提振工业经济17条；11.18人社部等发布《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》；11.14央行加大小微企业贷款延期还本付息支持力度，最长可延至2023.6.30。
　　>其他需关注：11.23发改委、市场监管总局发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿)》；11.18财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通