>> 国新证券-《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》点评-221122
| 上传日期: |
2022/11/23 |
大小: |
827KB |
| 格式: |
pdf 共2页 |
来源: |
国新证券 |
| 评级: |
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作者: |
黄羽 |
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事件 2022年11月18日,财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中提出了做好项目前期论证、推动项目规范运作、严防隐性债务风险和保障项目阳光运行四大要求。 分析 《通知》延续了近年来对于PPP的严格监管,也是对党中央、国务院关于加强基础设施建设、盘活存量资产、扩大有效投资等一系列重大战略部署的贯彻落实。 《通知》对于PPP的规范发展、阳光运行覆盖了“事前、事中、事后”全生命周期评价体系,事前强调“决策的科学性、严谨性、规范性”、规范实施方案编制和财政承受能力论证、“PPP项目库项目坚持‘属地管理’原则”、保障社会资本充分竞争等;事中事后强调项目预算管理、绩效管理和履约管理、规范存量资产转让项目运作、项目信息公开、财政承受能力动态监测等,对PPP规范发展提出了切实可行的措施,在严防隐性债务风险的基础上助力扩大有效投资,有利于提振社会资本信心,进一步促进我国PPP高质量可持续发展。 风险提示 1、疫情反复超预期;2、极端天气和自然灾害影响施工;3、信用风险事件增加。
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