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>> 中银证券-1~10月财政数据点评:财政“两本账”压力均有缓解-221117
上传日期:   2022/11/17 大小:   832KB
格式:   pdf  共7页 来源:   中银证券
评级:   -- 作者:   陈琦,朱启兵
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税收收入对当月公共财政的贡献提升;公共预算支出增速回升,结构向防疫、基建倾斜;10月地方政府性基金预算缺口收窄。
  缴税大月来临,税收收入贡献提升。从单月数据看,10月公共财政收入实现20246.00亿元,较去年同期增长15.65%,增幅较上月走扩7.21个百分点。其中,当月税收收入实现18214.00亿元,同比增速实现15.23%,增幅较上月明显走扩14.86个百分点;非税收入规模为2032.00亿元,同比增长19.53%,增幅较上月收窄20.20个百分点。10月为税收大月,税收收入对当月财政收入的贡献提升。
  增值税、企业所得税是10月税收收入的主要支撑。着眼税收结构,增值税仍是10月占比最高的税种,对当月财政收入的支撑明显。10月增值税同比增长12.16%,增速较上月加快5.48个百分点,为当月税收收入贡献3.99个百分点的增速。
  在其他占比较高的税种中,10月企业所得税、国内消费税均恢复同比正增长,其中,企业所得税同比增长12.58%,增速较9月加快24.76个百分点;国内消费税同比增长147.17%,增速较上月加快151.55个百分点。10月是传统征税大月,叠加去年同期基数较低,两大权重税种当月同比增速较9月明显回升。值得一提的是,国内消费税的征收范围包含汽车等可选消费品,汽车是年内促消费的重要抓手,持续维持较高增速,带动消费税收入提升。
  10月房地产相关税收表现继续改善,房产税、契税的当月同比增速分别为2.18%和3.99%,其中房产税同比增速已连续2个月为正,契税增速也于10月转正,并较9月明显改善15.87个百分点;契税、房产税涉及到房屋产权变动或租金等收入,数据改善或与地产行业政策边际放松有关。
  10月地方政府性基金预算缺口收窄,并呈现出以下两方面特点:其一,尽管支出同比增速仍处于明显负增长,但地方政府性预算支出单月增速回升幅度明显快于土地使用权出让金收入安排的支出,结存专项债资金对政府性预算支出有所补充;其二,政府性基金预算“以收定支”,当月土地使用权出让收入降幅明显缩窄,对土地使用权出让金收入安排的支出形成一定补充。
  10月“两本账”压力均有缓解。一般财政预算方面,10月为企业所得税纳税期,叠加前期留抵退税圆满完成,企业所得税、增值税对公共财政预算形成有力支撑。
  政府性基金预算方面,9月24日国常会提出“依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,在10月底前发行完毕”,结存专项债资金已对10月政府性基金预算形成有效补充。
  风险提示:全球通胀上行过快;流动性回流美债;全球新冠疫情影响扩大。
 
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