事件：2022年10月28日，根据中国政府网报道，《全国一体化政务大数据体系建设指南》（以下简称“《指南》”）正式发布，并要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构认真贯彻落实。
　　政务数据基础设施基本形成，未来建设或向管理、共享、应用等方向推进。1）从建设背景而言，根据《指南》，我国政务数据管理职能基本明确、数据资源体系基本形成、基础设施基本建成。2）从现存问题而言，主要包括政务数据统筹管理机制有待完善、政务数据共享供需对接不够充分、政务数据支撑应用水平亟待提升、政务数据标准规范体系尚不健全、政务数据安全保障能力亟需强化。3）我们认为，根据《指南》，我国政务大数据体系磁层基础设施已基本建成，未来或向信息共享、数据融合、深化应用、业务创新等层面进一步推进。
　　建设节奏清晰，政务大数据体系将于2023年底初步形成、2025年更加完备。根据《指南》，2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，在数据管理服务、质量改善、主题库、基础保障、稳定共享等方面取得成效。到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，在2023年基础上更进一步，实现政务数据与社会数据融合应用水平大幅提升，大数据分析应用能力显著增强，推动经济社会可持续高质量发展。
　　三类平台、三大支撑、八方面建设、四方面保障，本次《指南》对体系建设做出了详细、具体的规划。1）三类平台：“1+32+N”框架结构。2）三大支撑：管理机制、标准规范、安全保障。3）八方面建设：统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障。4）四方面保障：加强组织实施、推进数据运营、强化督促落实、鼓励探索创新。
　　投资标的：
　　政务数据建设&运营：易华录、深桑达、南威软件
　　政务IT：中国软件、太极股份、广电运通、数字政通
　　财政IT：博思软件、中科江南
　　信息技术创新：中国软件、金山办公、纳思达、神州数码、海量数据、海光信息、彩讯股份、创意信息、拓尔思
　　信息安全：卫士通、深信服、奇安信、安恒信息、天融信
　　风险提示：财政支出不及预期、经济下行超预期、贸易摩擦加剧