9月地方债总发行3011亿元，净发行仅-714亿元，主要是由于新增债发行较少，且再融资债发行规模低于到期。
　　从发行进度来看，2022年新增专项债务限额41500亿元，1-9月已发行35432亿元，发行进度85.4%，新增一般债务限额7200亿元，1-9月已发行6991亿元，发行进度97.1%。截至9月底，还剩余6068亿元新增专项债额度，209亿元新增一般债额度。
　　截至2022年10月9日，9个省市区披露四季度地方债发行计划，合计5631亿元。18个省市区披露10月计划，合计4172亿元，其中新增专项债2819亿元。需要注意的是，11月也有260亿元新增专项债计划，不排除有少量“2022年两会确定的新增限额”在11月发行。
　　9月下旬以来，已有5省披露可动用存量限额，其中河南314亿元、江西234亿元、广西127亿元、甘肃87亿元、辽宁79亿元。从实际发行来看，广西、辽宁披露的发行时间分别为10月11日、9月27日。
　　四季度政府债供给怎么看？国债方面，10月12日待发的3年期、7年期附息国债单只规模缩量至670亿元。假设10月国债发行参考近期单只规模，则预计10月国债总发行约7020亿元，到期7743亿元，净发行约-723亿元。
　　地方债方面，参考计划，假设新增专项债剩余260亿元在11月发行，其余在10月发完，则预计10月地方债总发行约7970亿元，到期2243亿元，净发行约5727亿元。
　　从政府债（国债+地方债）整体来看，预计2022年四季度净发行约14800亿元，其中10月、11月、12月净发行分别约为5000亿元、5600亿元、4200亿元。
　　核心假设风险。地方债实际、计划发行可能差异较大。地方债可能发不完全年额度等。
　　备注：本文数据来源于Wind、财政部、中国债券信息网