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>> 中信建投-银行行业《关于加强金融服务民企的若干意见》简评:“民企融资”纳入“普惠金融”-190215
上传日期:   2019/2/15 大小:   425KB
格式:   pdf  共5页 来源:   中信建投
评级:   增持 作者:   杨荣
行业名称:   银行
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        民企融资的困境:
        民企在融资的过程中,主要面对着几大问题:
        从自身角度,民营企业因信息平台不完善、信息不透明、受关注程度低,受信息不对称问题影响严重:
        (1)逆向选择问题严重,直接融资难度大、工具缺乏。
        (2)信用评级低,市场上对其发生道德风险的担忧强。
        (3)吸引早期投资力量弱,民企受股权投资差。
        (4)自身资质良莠不齐。
        从金融服务角度,金融对民企的服务能力不强,主要表现在:
        (5)银行资本金不充裕,信贷投放能力差
        (6)银行信贷配给,依靠抵押贷款,定价条款不一视同仁。
        (7)普惠金融不到位,商业银行激励相容差,缺乏动力。
        本篇将按照民企融资两方面的困境,对《意见》中的要点、创新点做出梳理及简评。
        2.  《意见》要点之一——民营如何更好获得金融服务
        其一,对民营企业自身的信息不对称及信用不充分问题:
        (1)建立完善信息平台,增加对民企信用服务。构建大数据服务平台,实现跨层级跨部门数据互通共享,健全金融机构与民企的信息对接。发展各类信用服务机构,鼓励信用服务产品开发和创新,支持征信机构、信用评级机构利用公共信息为民企提供信用产品及服务,加大守信激励和失信惩戒力度。举措使民企信息透明度更高、覆盖面更广,信用评级机构依据性更强。同时,加大授信激励和失信惩戒力度可使民企在信息层面更稳定,更愿意向市场投递正面信息,形成正反馈。
        (2)发挥国家、地方政府融资担保和增信功能,将融资担保公司纳入征信平台。可积极发挥地方政府对民营企业的信息优势,将融资担保公司纳入征信平台有助于融资担保的规范性和准确性。
        其二,对民营企业直接融资难问题:
        (1)实施差别化货币信贷支持政策:合理调整商业银行宏观审慎评估参数,鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度,把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民企票据融资支持力度。
        (2)股权融资方面:加快民企IPO  和再融资审核进度,推进科创板、试点注册制、稳步推进新三板发行与交易制度改革、研究取消险资股权投资范围:加快民企股权融资审核,不会简化审核环节也不会降低审核标准,而旨在降低金融服务的时滞,使民企更快得到金融服务惠及。证监会于今年1  月30  日发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》并公开征求意见,截止时间是本月底。新三板改革是证监会重点任务,新三板此前因市场定位不清、制度滞后、企业鱼龙混杂而不能很好支持民企,改革将降低细化分层、差异化制度。《意见》研究取消险资开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资,为优质民企提供长期资金支持。
        (3)债权融资方面:扩大可转债适用规模和发行范围,提出支持非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债,鼓励金融机构对民企债券的投资。《意见》从买卖双方增加债券融资支持力度。私募可转债对民企来说是一个具有创新性的融资工具,而金融机构加大对民企债券投资力度使得民企债券的流动性增强,融资成本下降。
        其三,对于早期股权投资积极性不高问题:
        创投基金税收优惠,加强私募基金、资管产品、险资、政府引导基金投资力度,引导民企寻找股权投资。
        其四,对民企资质良莠不齐的问题:
        若资质良莠不齐,市场难定价,定价混和均衡使得资质良好的民企难以获得融资,资质差的民企滥竽充数。故提出金融服务要支持
 
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