一要打造公平便捷营商环境。涉企重要政策制定要听取企业意见并合理设置过渡期。按照竞争中性原则，在招投标、用地等方面，对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域，除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。支持提升创新能力，推出相关推荐目录、帮助科技中小企业创新产品和服务快速进入市场，国家技术创新中心、国家重点实验室等可依托行业龙头民营企业建设，支持民企参与关键核心技术攻关和国家标准制定。二要更大力度减税降费，改进融资服务。完善普惠金融定向降准政策。将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加快民企上市和再融资审核。支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险。三要维护合法权益。依法保护民营企业家人身财产安全。对因法定规划调整等导致企业受损的，建立补偿救济机制。任何政府部门和单位、大型企业和国有企业，都不得违约拖欠中小企业款项。
        会议强调，要针对市场呼声和难点痛点，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力。一是在分批试点基础上，明年底前完全取消企业银行账户开户许可。境内依法设立的企业法人、非企业法人、个体工商户办理基本或临时存款银行账户，由核准改为备案，便利企业开业经营。同时强化银行账户管理职责，推动与相关部门信息共享，全面加强事中事后监管。二是提高知识产权审查效率。积极推广电子申请并实行收费优惠，大幅减少证明材料。将商标注册平均审查周期，在今年已大幅压缩基础上，明年进一步压缩到5  个月；将高价值专利审查周期在今年已压缩10%基础上，再压缩15%以上。三是在近年来试点和听取市场主体意见基础上，用2  年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化，提高监管效能，防止任意检查、执法扰民。由省级政府建立检查对象和检查人员名录库、县级以上地方政府组织辖区内联合执法。抽查事项、结果全部公开，对违法失信行为实施联合惩戒。强化食品药品、特种设备等重点领域监管。同时，对发现的违法违规个案线索，要立即检查处置。做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。（中国政府网）
        中期评估报告：“十三五”规划纲要主要目标指标进展总体符合预期
        国家发展改革委主任何立峰12  月24  日表示，“十三五”规划纲要主要目标指标进展总体符合预期。纲要提出的25  项主要指标总体进展顺利，2项指标提前完成，19  项指标达到预期进度。
        受国务院委托，何立峰向十三届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告。
        何立峰介绍，经济发展总体平稳，前两年GDP  分别增长6.7%和6.9%，今年前三季度增长6.7%；2017  年全员劳动生产率超过10  万元/人，常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。
        报告显示，创新驱动发展成效明显，2017  年科技进步贡献率达到57.5%，今年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6  件，互联网普及率提前达到规划目标。
        报告说，民生福祉不断增进，前两年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%，城镇新增就业超过2600  万人，农村贫困人口脱贫超过2500  万人，城镇棚户区住房改造超过1200  万套。
        报告还显示，资源环境可持续发展能力增强，前两年万元GDP  用水量累计下降13.2%，单位GDP  能源消耗和二氧化碳排放分别累计下降8.5%和11.4%，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%，森林蓄积量提前完成规划目标。
        何立峰介绍，4  项指标滞后于时序进度，分别是服务业增加值比重、研发经费投入强度两项预期性指标和新增建设用地规模、地表水劣V  类水体比例两项约束性指标。
        此外，何立峰介绍，新型城镇化建设成效显著，3000  多万非户籍人口进城落户。民生改善和社会建设取得新成效，2017  年九年义务教育巩固率达93.8%。健康中国战略稳步实施，公立医院改革、分级诊疗和多元办医实现新突破，基本医保参保率超过95%。165  项重大工程项目扎实推进，9