事件：  
    2012年1月10日，公司发布关于建设杭州市数字集群无线政务专网的公告：公司与华数数字电视传媒集团有限公司（以下简称"华数"）签订的《关于共建杭州市数字集群无线政务专网的合作协议》，由华数负责基础网络建设及运营，公司负责网络设备及工程服务，提供eTRA 800MHz 数字集群通信系统所需的相关设备及终端产品，包括交换中心、800MHz 的基站以及网管设备、终端产品等。  
    ※杭州政务网项目将具备标杆效应  此次杭州市数字集群无线政务网项目采取了"企业投资建设运营，政府购买服务"的运营模式，由公司负责网络设备供应及系统建设工程服务，由华数负责基础网络建设及运营。杭州政务网项目采取总体规划、分期实施的方式，一期工程主要覆盖杭州六大主城区，将于2012 年上半年完成并投入试运行，工程建设计划投资3970万元。二期和三期工程主要覆盖其他2 区5 县（市）的城区及高速公路，以及对网络的优化、补盲和扩容。  
    杭州政务网具有2层意义：1、杭州政务网项目是国内企业承建的第一个地方数字集群无线政务网项目；2、杭州政务网项目采取的"企业投资建设运营，政府购买服务"运营模式将有望为公司之后进一步向运营服务延伸。因此，杭州政务网项目极具标杆效应，有利于推动公司在其他区域的市场开拓。  
    ※相继突破行业应用及地方政务网，2012数字集群业务有望爆发成长  公司数字无线集群相继在沈阳地铁和杭州政务网上落地，充分说明了公司技术的先进、设备的稳定可靠和强大的市场开拓能力。数字无线集群需要具备安全、可靠的属性，且主要采购方主要为政府机关及相关行业，对于已有商用项目落地和具备高层市场公关能力的公司而言，正好是恰得其所，公司数字集群业务有望在2012年迎来爆发性成长。  
    ※维持公司"买入"的投资评级  鉴于公司数字无线集群业务2011的进度落后于之前预期，故下调公司盈利预测：预计2011-2013年归属母公司的净利润分别为2.14亿元、3.71亿元和5.61亿元，EPS分别为0.17元、0.30元和0.45元，对应PE分别为30.81、17.78和11.76倍。维持公司"买入"的投资评级。  
    ※风险提示  新业务拓展进度迟缓风险。